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最新文件！中共中央、國務院再發(fā)聲，分布式光伏站上時代大風口！
發(fā)布時間：
2022-05-10 16:47
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的意見》。
《意見》指出，縣城是我國城鎮(zhèn)體系的重要組成部分，是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關鍵支撐，對促進新型城鎮(zhèn)化建設、構建新型工農城鄉(xiāng)關系具有重要意義。
要點速覽：
培育發(fā)展特色經濟和支柱產業(yè)，強化產業(yè)平臺支撐
優(yōu)化公共充換電設施建設布局，加快建設充電樁
在有條件的地區(qū)推進屋頂分布式光伏發(fā)電
合理引導靈活就業(yè)農民工按規(guī)定參加職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險
堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展
開拓巨大投資消費空間
相關內容：
對于加強歷史文化和生態(tài)保護，提升縣城人居環(huán)境質量，《意見》表示，推進生產生活低碳化。推動能源清潔低碳安全高效利用，引導非化石能源消費和分布式能源發(fā)展，在有條件的地區(qū)推進屋頂分布式光伏發(fā)電。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，深入推進產業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。大力發(fā)展綠色建筑，推廣裝配式建筑、節(jié)能門窗、綠色建材、綠色照明，全面推行綠色施工。推動公共交通工具和物流配送、市政環(huán)衛(wèi)等車輛電動化。推廣節(jié)能低碳節(jié)水用品和環(huán)保再生產品，減少一次性消費品和包裝用材消耗。
2021年下半年以來，光伏已經9次寫入全國兩會政府工作報告等國家最高行動綱領，國家領導人也多次在公開場合明確“雙碳”目標，在“頂層設計”層面擴大了光伏發(fā)展的應用邊界，全面打開了光伏產業(yè)的發(fā)展空間。
自去年3月15日，中央財經委第九次會議將光伏、風電列為主體能源。此后，中辦、國辦便多次發(fā)聲，力挺分布式光伏。
據不完全統(tǒng)計，2021年，光伏曾7次寫入國務院文件，或被納入國常會的重點工作部署當中。
到如今，2022年還未過半，光伏已經4次寫入國務院文件。
(一)國務院：鼓勵在交通樞紐場站以及公路、鐵路等沿線合理布局光伏發(fā)電及儲能設施。
2022年1月18日，國務院印發(fā)《“十四五”現代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》，光伏再次寫入其中。
規(guī)劃建設便利高效、適度超前的充換電網絡，重點推進交通樞紐場站、停車設施、公路服務區(qū)等區(qū)域充電設施設備建設，鼓勵在交通樞紐場站以及公路、鐵路等沿線合理布局光伏發(fā)電及儲能設施。
(二)國務院：積極推進建筑光伏一體化建設，加快太陽能在農業(yè)生產和農村生活中的應用
2022年1月24日，國務院關于“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知正式下發(fā)?！斗桨浮繁硎?，城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造工程。全面推進城鎮(zhèn)綠色規(guī)劃、綠色建設、綠色運行管理，推動低碳城市、韌性城市、海綿城市、“無廢城市”建設。全面提高建筑節(jié)能標準，加快發(fā)展超低能耗建筑，積極推進既有建筑節(jié)能改造、建筑光伏一體化建設。
《方案》還提出，加快風能、太陽能、生物質能等可再生能源在農業(yè)生產和農村生活中的應用，有序推進農村清潔取暖。
(三)國務院：因地制宜推動農村地區(qū)光伏、風電發(fā)展
2022年2月11日，國務院印發(fā)《十四五”推進農業(yè)農村現代化規(guī)劃》(國發(fā)〔2021〕25號)文件?！兑?guī)劃》提出加強鄉(xiāng)村清潔能源建設的發(fā)展目標，光伏發(fā)電、太陽能列為發(fā)展內容之一，表述如下：
提高電能在農村能源消費中的比重。因地制宜推動農村地區(qū)光伏、風電發(fā)展，推進農村生物質能源多元化利用，加快構建以可再生能源為基礎的農村清潔能源利用體系。強化清潔供暖設施建設，加大生物質鍋爐(爐具)、太陽能集熱器等推廣應用力度，推動北方冬季清潔取暖。
(四)中共中央辦公廳、國務院：在有條件的地區(qū)推進屋頂分布式光伏發(fā)電
2022年5月6日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的意見》。
《意見》表示，推進生產生活低碳化。推動能源清潔低碳安全高效利用，引導非化石能源消費和分布式能源發(fā)展，在有條件的地區(qū)推進屋頂分布式光伏發(fā)電。
光伏發(fā)電頻頻寫入國務院行動規(guī)劃，表明在構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)中，光伏將成為新增量的主體，也是實現碳達峰、碳中和目標的主力軍之一。
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